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校園監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):GXZC2017-J1-4478-KLZB)質(zhì)疑答復(fù)函

時(shí)間:2017-01-18 17:21 作者:廣西科聯(lián)招標(biāo)中心有限公司 點(diǎn)擊:

 質(zhì)疑人名稱:桂林銘鋒安防科技有限公司

地址:桂林市七星區(qū)漓江路26號(hào)國(guó)展購(gòu)物公園三層3-2-8號(hào)鋪

法定代表人:鄭建海;授權(quán)代表:莫坡

電話:0773-2567459  傳真:0773-2567459  郵編:541004

   質(zhì)疑人于2017117日向本中心遞交《質(zhì)疑函》,對(duì)校園監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)(項(xiàng)目編號(hào):GXZC2017-J1-4478-KLZB )的政府采購(gòu)項(xiàng)目提出質(zhì)疑。

    我中心于2017117日收悉。針對(duì)上述質(zhì)疑經(jīng)認(rèn)真調(diào)查及仔細(xì)核實(shí)后,現(xiàn)答復(fù)如下:

   質(zhì)疑一,“招標(biāo)文件P14頁(yè)“5、存儲(chǔ)服務(wù)器”需求功能如下:

2) 44U/24盤位,單一存儲(chǔ)主機(jī)同時(shí)支持NASSAN,同時(shí)支持iSCSI、NFS、CIFS、FTP協(xié)議;

質(zhì)疑理由:標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜只有42U高度,44U/24盤位與實(shí)際不相符。

修改建議:4U,24盤位,單一存儲(chǔ)主機(jī)同時(shí)支持NASSAN,同時(shí)支持iSCSI、NFSCIFS、FTP協(xié)議;”

  針對(duì)質(zhì)疑人提出的上述問題,我們進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí),現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)質(zhì)疑回復(fù)如下:針對(duì)貴公司提出的該項(xiàng)質(zhì)疑,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在更正公告中作出相應(yīng)修改,并按規(guī)定發(fā)布相應(yīng)更正公告。

 

   質(zhì)疑二,“招標(biāo)文件P14頁(yè)“5、存儲(chǔ)服務(wù)器”需求功能如下:

10) 5124Mbps業(yè)務(wù)壓力下,RAID重建過程中,不影響數(shù)據(jù)寫入;(提供公安部檢測(cè)報(bào)告證明復(fù)印件并加蓋廠家公章)

13) ★支持?jǐn)?shù)據(jù)保險(xiǎn)箱功能,保證用戶數(shù)據(jù)的完整性,掉電后設(shè)備能夠顯示緩存數(shù)據(jù)下刷進(jìn)度,重啟后數(shù)據(jù)無(wú)丟失;(提供公安部檢測(cè)報(bào)告證明復(fù)印件并加蓋廠家公章)

質(zhì)疑理由:對(duì)于安防監(jiān)控產(chǎn)品,國(guó)家相關(guān)的檢測(cè)依據(jù),在檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)各廠家針對(duì)產(chǎn)品提供的檢測(cè)項(xiàng)目都是由其自己定義及描述的,即使廠家用于投標(biāo)的產(chǎn)品滿足及時(shí)參數(shù)及性能要求,但也不一定會(huì)出現(xiàn)在檢驗(yàn)報(bào)告的描述項(xiàng)內(nèi),因此此要求不合理。

質(zhì)疑依據(jù):《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中第二十條:“采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

修改建議: 建議取消“提供公安部檢測(cè)報(bào)告證明復(fù)印件并加蓋廠家公章”的相關(guān)要求。”

針對(duì)質(zhì)疑人提出的上述問題,我們進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí),現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)質(zhì)疑回復(fù)如下: 對(duì)于安防監(jiān)控產(chǎn)品,公安部檢測(cè)報(bào)告是目前國(guó)內(nèi)最權(quán)威的檢測(cè)報(bào)告,是安防監(jiān)控產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告,因此,要求提供公安部檢測(cè)報(bào)告是合法合理的。公安部檢測(cè)中心是目前國(guó)內(nèi)最權(quán)威的檢測(cè)機(jī)構(gòu),具備統(tǒng)一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)參數(shù)要求,因此,不存在“檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)各廠家針對(duì)產(chǎn)品提供的檢測(cè)項(xiàng)目都是由其自己定義及描述的,即使廠家用于投標(biāo)的產(chǎn)品滿足及時(shí)參數(shù)及性能要求,但也不一定會(huì)出現(xiàn)在檢驗(yàn)報(bào)告的描述項(xiàng)內(nèi)”的理由。貴公司提出的質(zhì)疑依據(jù)及修改意見不合理,故該質(zhì)疑無(wú)效。

 

  質(zhì)疑三,“招標(biāo)文件中P21頁(yè)“本項(xiàng)目所采購(gòu)的貨物為采購(gòu)人校園現(xiàn)有監(jiān)控項(xiàng)目的擴(kuò)容,各競(jìng)標(biāo)人所提供的產(chǎn)品必須能與采購(gòu)人現(xiàn)有的監(jiān)控系統(tǒng)相兼容,否則競(jìng)標(biāo)無(wú)效,具體要求如下:1.競(jìng)標(biāo)人所投本項(xiàng)目第5項(xiàng)號(hào)貨物(存儲(chǔ)服務(wù)器)必須能與采購(gòu)人現(xiàn)有的使用的平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接,若競(jìng)標(biāo)人所投貨物與現(xiàn)有平臺(tái)非同一品牌,必須提供詳細(xì)的對(duì)接方案。(競(jìng)標(biāo)人于自行現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)了解),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)中統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一上墻。

質(zhì)疑理由:上述兼容性要求中采購(gòu)人未指明現(xiàn)有平臺(tái)的具體廠家及型號(hào)、規(guī)格參數(shù)、對(duì)接標(biāo)準(zhǔn),并要求競(jìng)標(biāo)人于自行現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)了解,違反招投標(biāo)法的相關(guān)要求。

質(zhì)疑依據(jù):《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中第二十八條:招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

   修改意見:在招標(biāo)文件中明確現(xiàn)有平臺(tái)的具體廠家及型號(hào)、規(guī)格參數(shù)、對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)。”

   針對(duì)質(zhì)疑人提出的上述問題,我們進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí),現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)質(zhì)疑回復(fù)如下:(1)競(jìng)標(biāo)人提出本項(xiàng)目談判文件沒有提供“現(xiàn)有的使用的平臺(tái)品牌”問題,我中心將在本項(xiàng)目更正公告中對(duì)此問題做出補(bǔ)充,并按規(guī)定發(fā)布相應(yīng)更正公告。(2)本項(xiàng)目統(tǒng)一組織勘察現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間為:201711616時(shí),目的是讓各競(jìng)標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)明確現(xiàn)有平臺(tái)的使用狀況(包含現(xiàn)有平臺(tái)的品牌型號(hào)、規(guī)格參數(shù)、對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)等),并且是讓所有潛在供應(yīng)商都參與考察了解,貴公司也準(zhǔn)時(shí)參加并簽到,所以不存在貴公司說的“違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中第二十八條:招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。”。故該點(diǎn)質(zhì)疑沒有事實(shí)依據(jù),質(zhì)疑無(wú)效。

   質(zhì)疑四,“招標(biāo)文件中P21頁(yè)“本項(xiàng)目所采購(gòu)的貨物為采購(gòu)人校園現(xiàn)有監(jiān)控項(xiàng)目的擴(kuò)容,各競(jìng)標(biāo)人所提供的產(chǎn)品必須能與采購(gòu)人現(xiàn)有的監(jiān)控系統(tǒng)相兼容,否則競(jìng)標(biāo)無(wú)效,具體要求如下:

1.競(jìng)標(biāo)人所投本項(xiàng)目第5項(xiàng)號(hào)貨物(存儲(chǔ)服務(wù)器)必須能與采購(gòu)人現(xiàn)有的使用的平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接,若競(jìng)標(biāo)人所投貨物與現(xiàn)有平臺(tái)非同一品牌,必須提供詳細(xì)的對(duì)接方案。(競(jìng)標(biāo)人于自行現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)了解),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)中統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一上墻。

若各競(jìng)標(biāo)人所投第1、5項(xiàng)號(hào)貨物(“200萬(wàn)高清網(wǎng)絡(luò)筒型攝像機(jī)、存儲(chǔ)服務(wù)器”)與采購(gòu)人現(xiàn)有的設(shè)備非同一品牌時(shí),競(jìng)標(biāo)人于響應(yīng)文件中須提供能與采購(gòu)人現(xiàn)有的監(jiān)控平臺(tái)成功對(duì)接的證明材料【可以是與所投產(chǎn)品型號(hào)及品牌對(duì)接成功案例的使用單位出具的證明材料原件或所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家開具的證明材料原件為準(zhǔn)】,否則,競(jìng)標(biāo)無(wú)效。

2.為能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一存儲(chǔ),要求本項(xiàng)目必須與采購(gòu)人現(xiàn)有的存儲(chǔ)(競(jìng)標(biāo)人于現(xiàn)場(chǎng)自行考察時(shí)了解)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,若各競(jìng)標(biāo)人所投監(jiān)控設(shè)備貨物與采購(gòu)人現(xiàn)有的設(shè)備非同一品牌的,競(jìng)標(biāo)人于響應(yīng)文件中必須提供能與采購(gòu)人現(xiàn)有的存儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理的詳細(xì)技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案,并提供所投產(chǎn)品與采購(gòu)人目前使用的視頻監(jiān)控IPSAN存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理的相關(guān)證明材料,否則,競(jìng)標(biāo)無(wú)效(視評(píng)審需要審核原件)。

3.本項(xiàng)目采購(gòu)的“200萬(wàn)高清網(wǎng)絡(luò)筒型攝像機(jī)”須接入桂林醫(yī)學(xué)院監(jiān)控平臺(tái)的地圖管理軟件統(tǒng)一管理;若競(jìng)標(biāo)人所投貨物與現(xiàn)有監(jiān)控平臺(tái)非同一品牌,須提供詳細(xì)的對(duì)接方案。

  質(zhì)疑理由:上述兼容性要求中要求“競(jìng)標(biāo)人所投貨物與現(xiàn)有平臺(tái)非同一品牌,必提供詳細(xì)的對(duì)接方案或?qū)幼C明材料”,而投與現(xiàn)有平臺(tái)同一品牌的則不用,明顯是對(duì)投標(biāo)人采取有差別的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),區(qū)別對(duì)待投標(biāo)人,所以設(shè)置此要求不合理。

  質(zhì)疑依據(jù):《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中第二十條:“采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

  修改建議:去掉兼容性要求中“競(jìng)標(biāo)人所投貨物與現(xiàn)有平臺(tái)非同一品牌,必提供詳細(xì)的對(duì)接方案或?qū)幼C明材料”等相關(guān)要求。”

針對(duì)質(zhì)疑人提出的上述問題,我們進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí),現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)質(zhì)疑回復(fù)如下:采購(gòu)人現(xiàn)使用的平臺(tái)滿足最新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在公安部沒有發(fā)布更新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況下,為了保證整套系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)行,所以競(jìng)標(biāo)人所投貨物與現(xiàn)有平臺(tái)非同一品牌時(shí),必須提供詳細(xì)的對(duì)接方案和對(duì)接證明材料是公正嚴(yán)明的,否則無(wú)法保證本次招標(biāo)貨物與原有管理平臺(tái)的兼容性、無(wú)法保證整套系統(tǒng)的穩(wěn)定性,而如果競(jìng)標(biāo)人所投產(chǎn)品為原平臺(tái)同品牌產(chǎn)品的,當(dāng)然就不存在上述問題,故不存在偏向性。貴公司提出的質(zhì)疑依據(jù)及修改意見不合理,故該質(zhì)疑無(wú)效。

 

  質(zhì)疑五,“招標(biāo)文件中P14-15頁(yè)7、47寸拼接大屏中如下要求:

   6、控制方式:帶線控制、網(wǎng)絡(luò)控制、多用戶同時(shí)控制(網(wǎng)絡(luò)控制具有國(guó)家相關(guān)部門證書證明)
19、自動(dòng)背光調(diào)節(jié):自主研發(fā)背光自動(dòng)調(diào)節(jié)功能有效的保護(hù)液晶面板不受長(zhǎng)時(shí)間靜態(tài)工作而灼傷,大大的改善了液晶屏在一年以上的老化現(xiàn)象,有效的延長(zhǎng)了液晶屏將近3分之一的使用壽命(提供此功能國(guó)家級(jí)證書)。
質(zhì)疑理由:對(duì)于安防監(jiān)控產(chǎn)品,國(guó)家有相關(guān)的檢測(cè)依據(jù),在檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)各廠家針對(duì)產(chǎn)品提供的檢測(cè)項(xiàng)目都是由其自己定義及描述,即使廠家用于投標(biāo)的產(chǎn)品滿足技術(shù)參數(shù)及性能要求,但也不一定會(huì)出現(xiàn)在檢驗(yàn)報(bào)告的描述項(xiàng)內(nèi),因此此要求不合理。
   質(zhì)疑依據(jù):《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中第二十條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

   修改建議:建議取消提供國(guó)家相關(guān)部門證書、國(guó)家級(jí)證書的相關(guān)要求”

針對(duì)質(zhì)疑人提出的上述問題,我們進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí),現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)質(zhì)疑回復(fù)如下:拼接大屏是指揮調(diào)度的界面,對(duì)控制方式和使用壽命有著嚴(yán)格的要求,提供國(guó)家相關(guān)部門證書、國(guó)家級(jí)證書就是為了讓采購(gòu)方采購(gòu)的貨物具備實(shí)用性、可靠性,故不存在偏向性。國(guó)家相關(guān)部門證書、國(guó)家級(jí)證書具備統(tǒng)一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)參數(shù)要求,因此,不存在“標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)各廠家針對(duì)產(chǎn)品提供的檢測(cè)項(xiàng)目都是由其自己定義及描述的,即使廠家用于投標(biāo)的產(chǎn)品滿足及時(shí)參數(shù)及性能要求,但也不一定會(huì)出現(xiàn)在檢驗(yàn)報(bào)告的描述項(xiàng)內(nèi)”的理由。貴公司提出的質(zhì)疑依據(jù)及修改意見不合理,故該質(zhì)疑無(wú)效。

 

質(zhì)疑六,“招標(biāo)文件P21頁(yè)項(xiàng)目其他要求中“第10分項(xiàng)“匯聚交換機(jī)”(多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,視為提供同品牌產(chǎn)品。提供同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同標(biāo)項(xiàng)談判的,以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)審,報(bào)價(jià)相同的,由采購(gòu)人自主選擇確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo),其他響應(yīng)文件無(wú)效)。

質(zhì)疑理由:本項(xiàng)目屬于安防監(jiān)控類項(xiàng)目,主要工程內(nèi)容為安防監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),僅用一臺(tái)交換機(jī)作為核心產(chǎn)品不符合項(xiàng)目的實(shí)際情況,且作為監(jiān)控系統(tǒng)的主要設(shè)備“存儲(chǔ)服務(wù)器”有多項(xiàng)要求提供公安部檢測(cè)報(bào)告證明的需求和“47寸拼接大屏”卻不列為核心產(chǎn)品,明顯是指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。

質(zhì)疑依據(jù):《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中第二十條:“采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;

修改建議:建議修改為:本項(xiàng)目核心產(chǎn)品為:第4項(xiàng)“接入許可授權(quán)”,第5項(xiàng)“存儲(chǔ)服務(wù)器”,第7項(xiàng)“47寸拼接大屏”(多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,視為提供同品牌產(chǎn)品。提供同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同標(biāo)項(xiàng)談判的,以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)審,報(bào)價(jià)相同的,由采購(gòu)人自主選擇確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo),其他響應(yīng)文件無(wú)效)。”

針對(duì)質(zhì)疑人提出的上述問題,我們進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí),現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)質(zhì)疑回復(fù)如下:本項(xiàng)目采購(gòu)單位根據(jù)《桂財(cái)采〔201642號(hào)關(guān)于防治政府采購(gòu)招標(biāo)中串通投標(biāo)行為的通知》相關(guān)要求將第10項(xiàng)“匯聚交換機(jī)”設(shè)置為本項(xiàng)目“核心產(chǎn)品”,是為將兩個(gè)不同校區(qū)之間的視頻監(jiān)控系統(tǒng)融合管理,監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備只是現(xiàn)有平臺(tái)的擴(kuò)容,沒有任何的技術(shù)難度要求,網(wǎng)絡(luò)傳輸匯聚交換機(jī)是連接兩個(gè)不同校區(qū)之間的最重要的通道,是兩個(gè)校區(qū)監(jiān)控設(shè)備能否實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一調(diào)度和資源共享的基礎(chǔ),因此將第10項(xiàng)“匯聚交換機(jī)”作為核心產(chǎn)品不論從實(shí)際應(yīng)用的重要性還是本項(xiàng)目的目的性而言,屬于核心設(shè)備。貴公司提出的質(zhì)疑依據(jù)及修改意見不合理,故該質(zhì)疑無(wú)效。

 

   感謝貴公司對(duì)我中心的工作的大力支持,并歡迎貴公司對(duì)我們的工作提出寶貴意見。

   如質(zhì)疑人認(rèn)為本答復(fù)不滿意,可在質(zhì)疑答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門投訴。  

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):廣西科聯(lián)招標(biāo)中心

答復(fù)日期:2017118

聯(lián)系人:秦志偉    電話:0773-5829551     傳真:0773-2885706

地址:(廣西科聯(lián)招標(biāo)中心桂林分部)廣西桂林市七星區(qū)五里店路興達(dá)大廈六樓(郵編:541005)

 

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